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    • 尼加拉瓜羅馬天主教數名主教14日要求計畫競選連任的總統奧蒂嘉(Daniel Ortega)，應確保新莊二胎11月的大選過程透明，且受到國際公開監督。

    在首都馬納瓜(Managua)舉青年安心成家方案2016行6小時的會議之後，尼加拉瓜天主教對於奧蒂嘉最近飽受在野黨批評的舉措做出回應。

    奧蒂嘉曾表示，這場大選不歡迎國際觀察員。尼台東借錢借貸加拉瓜最高法院(Supreme Court)上週則是下令，正在籌組聯盟以挑戰奧蒂嘉的主要在野政黨應撤換領袖。遭撤換的反對黨黨魁孟德阿列格列(Eduardo Montealegre)批評法院此舉是受到奧蒂嘉唆使。

    11月的大選將是奧蒂嘉2007年重掌權力以來，第三【公教房屋貸款】度角逐總統寶座。

    主教們表示，這些舉措已引發不安全的處境與對立，並可能降低選舉的競爭程度與可信度。尼加拉瓜政府並未對此立即發表評論。

    尼加拉瓜將在11月6日舉行總統和國會大選。現年70歲的奧蒂嘉在2006年和2011年曾連續兩度當選，並於2014年主導取消總統任期限制、擴大總統職權。他也曾在1985年至1990年間統治尼國。

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    （中央社記者陳至中台北9日電）世界各國實施的「教育券」政策爭議不小。台灣大學經濟系副教授黃景沂研究認為，教育券產生的正向影響，遠大於負向影響。 教育券是指政府把教育經費按照單位成本折算，讓學生可以自由選擇學校就讀。對私校生來說，可以補貼全額或一部分學費，增加就讀誘因。 研究選擇行為多年的黃景沂表示，教育券可以刺激競爭、提升公立學校的效益，但許多人擔心會讓公校表現優異、社經地位較好的學生，一窩蜂擠進私校，導致留在公校的學生表現變差，學界稱為「cream skimmingeffect（刮脂效應）」。 黃景沂利用科學方法，量化比較美國中學生的統計數據，發現「刮脂效應」的負向效果雖然存在，但影響幅度非常小。如果同時考量改讀私校學生獲得的正向影響，教育券政策的整體效果是正向的。 黃景沂解釋，「刮脂效應」要發生，由3個因素決定，包括公立學校學生組成的多樣性、個別學生學習表現受到同儕水準的影響程度、以及因教育券改變學校選擇與學生自身能力的相關性。 黃景沂表示，單獨看上述3個因素都可能是教育券的負向影響，但其實學生個別差異大，選擇就讀學校時不僅考慮公私校，就連公立學校本身也不見得每個學校品質都一致、學生來源都很多原。 黃景沂形容，可以用乘法概念思考上述3個因素，單獨看每個因素可能都有1/2或1/3的負面影響，但相乘起來數字就變小了，而且只要其中一項為零，影響就為零。 「刮脂效應是在很極端的狀況下，才會有顯著效果。」不過黃景沂強調，他引用的是美國中學的資料，台灣十二年國教雖然也有類似「教育券」精神的免學費政策，但國情不一，他不敢打包票。1050609

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